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在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》，規劃建議中與建材行業(yè)發(fā)展密切桕關(guān)的關(guān)鍵詞主要有“節約資源、保護生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結構升級、調整產(chǎn)品結構、循環(huán)經(jīng)濟”等。從建材行業(yè)的自身情況來(lái)看：一方面，建材作為能耗大、污染嚴重的產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)能耗占全國能耗9% 左右，占工業(yè)能耗13%左右，排放二氧化硫占全國排放量14%左右，排放粉塵和煙塵占全國工業(yè)排放量55%左右;另一方面，建材行業(yè)卻在循環(huán)經(jīng)濟中扮演著(zhù)十分重要的角色，建材行業(yè)每年消納和利用的各類(lèi)固體廢棄物數量在4億噸左右，約占全國工業(yè)部門(mén)固體廢棄物利用總量的80%以上，是整個(gè)社會(huì )實(shí)現資源循環(huán)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。在建材行業(yè)“十五”規劃中，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策都引導建材行業(yè)向“節能降耗”、“環(huán)境保護”及“循環(huán)經(jīng)濟”等方向發(fā)展。從“十一五”規劃建議來(lái)看，將節約資源作為一項基本國策以及提出在建材行業(yè)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)，這些都說(shuō)明“節能降耗”及“循環(huán)經(jīng)濟”可能成為“十二五”期間建材行業(yè)發(fā)展的主題。
新型建筑材料是建材工業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)，主要包括：新型墻體材料、新型防水密封材料、新型保溫隔熱材料和新型建筑裝飾裝修材料等。建材工業(yè)“十五”規劃對墻體材料有著(zhù)較為明確的規劃數據，如到2015 年新型墻體材料產(chǎn)量3000億塊標準磚，占墻體材料總產(chǎn)量的比重為40%,而從“十一五”規劃建議中所強調的“節能降耗”及“循環(huán)經(jīng)濟”角度出發(fā)，新型墻體材料也是符合行業(yè)發(fā)展的中長(cháng)期趨勢。我們認為新型墻體材料在“十一五”期間將有較為廣闊的發(fā)展前景，主要基于以下幾方面的理由：
1、從建筑節能的角度出發(fā)。資料表明，目前，建筑節能已經(jīng)得到全社會(huì )的普遍關(guān)注，建設部已提出“到2010年全國城鎮建筑總能耗要基本實(shí)現節能50%,到2020年北方和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區和超大城市要實(shí)現建筑節能65%的目標”.建筑要實(shí)現節能，墻體實(shí)現節能是十分關(guān)鍵的因素。國務(wù)院已經(jīng)提出，到2010年底，所有城市禁止使用實(shí)心黏土磚，同時(shí)隨著(zhù)建筑節能標準的出臺，我們認為發(fā)展保溫隔熱性能好的新型墻體材料必將成為主流趨勢。
2、新型墻體材料具有節約資源且自身能耗低的優(yōu)點(diǎn)。目前我國房屋建筑材料中70%是墻體材料，黏土磚仍占據主導地位。生產(chǎn)黏土磚每年耗用黏土資源達10多億立方米，相當于毀田50萬(wàn)畝，土地資源浪費嚴重;每年我國生產(chǎn)黏土磚消耗7000多萬(wàn)噸標準煤，能耗相當高。新型墻體材料不再采用傳統的黏土作為原材料，而是以水泥，粉煤灰，砂石或廢渣為原材料，不僅節約資源且燒制過(guò)程能耗較低，符合“十二五”規劃建議中“節約資源”的基本國策。此外，新型墻體材料也屬于“循環(huán)經(jīng)濟”范疇，一般而言，新型墻體材料中粉煤灰和各種廢渣不低于70%,這也將受益于循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)優(yōu)惠政策。
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